Оружие бюрократа
![Оружие бюрократа](https://kom1.net/foto/articles_foto/2015/05/07/14551.jpg)
Оружие бюрократа
У чиновников - сотни инструментов затягивания решений. Hubs рассказывает о самых любопытных
Hubs попросил чиновников, перешедших на госслужбу из бизнеса, рассказать о том, как старожилы министерств и ведомств защищают привычное положение дел.
Собеседники Hubs работают (или недавно работали) в министерствах обороны, инфраструктуры, экономического развития и торговли, финансов, аграрной политики и продовольствия.
Чернила. Подчиненные знают, что если подписано черными чернилами, — значит «заволынить» документ, если синими, — значит одобрено и быстро в работу. А текст одинаковый: «Опрацювати згідно з чинним законодавством».
Еще одна разновидность этой уловки: пометки на документе, сделанные карандашом. Там может быть написано все что угодно, но это означает, что дана команда затянуть рассмотрение.
Пинг-понг. «Наш министр уверен, что в министерстве работает система электронных закупок, потому что три месяца назад он отдал необходимое распоряжение», — рассказывает сотрудница одного из министерств. А тем временем документ согласовывают то в одном, то в другом департаменте. «Например, пишут: «Невозможно принять решение без согласования с юридическим департаментом»; те отправляют — в финансовый, оттуда — в административный», — объясняет ситуацию сотрудник другого министерства.
Нарушение регламента. Иногда документы сознательно согласовывают с нарушениями. Авторы документа должны выяснить причины нарушений. Документ остается «в столе» до завершения проверки.
Итальянская забастовка. Чтобы подать законопроект или проект указа, министерство-инициатор должно согласовать его еще в 4-5 министерствах. По регламенту у министерства-согласователя есть 30 дней, чтобы подать замечания или поставить подпись. Результат: документы по полгода «кочуют» по министерствам.
«Между новыми командами в разных министерствах не налажены горизонтальные связи», — объясняет советник одного из министерств. Зато такие связи отлично налажены между членами старой команды, годами работающей в системе», — рассказывает экс-директор Агентства по вопросам госслужбы Денис Бродский. «Если в чьих-нибудь интересах нужно затянуть принятие какого-то документа, чиновники легко это делают через своих старых знакомых», — говорит он.
Один из заместителей министра, который раньше работал в бизнесе, вспоминает историю об изменении названия департамента. На это ушел месяц. В итоге переименовал, но после этого взял на работу специального человека с большим опытом работы на госслужбе, который вычищает из документов поводы для бюрократических придирок.
В документе текст и вывод противоположны по смыслу. «Договорились с подчиненным, какие ключевые моменты должны быть в документе, — рассказывает Hubs один из замминистров. — Приносят объемный документ, где все вроде бы так, как должно быть, но в конце приписка: «Учитывая все вышеизложенное, нужно делать вот так вот», и это противоположно к тому, о чем договорились». Его коллега из другого министерства говорит, что таким образом аппарат тестирует новичков на то, понимают ли они то, что делают, и последовательны ли в своих изменениях.
Запугивание госслужащих. Те начальники, которые уходят из министерства, говорят своим бывшим подчиненным: «Эти новые к осени успеют наделать ошибок, не выполнят обязательств и мы вернемся. И вспомним тех, кто помогал новым». Что делать чиновнику? Вдруг и правда, eiqrxietihzkmp вернутся.
http://hubs.ua
Теги статьи: Госслужба
Статьи по теме:
Заместитель министра обороны Татьяна Шевцова подала заявление об уходе со своего постаГосслужащие Петербурга смогут временно уйти с работы, чтобы отправиться на фронт, а потом вернуться на прежнее место
В Госдуме предложили новые ограничения для уклонистов
В Госдуме призвали ограничить госслужбу для уехавших от мобилизации
Российские чиновники смогут получить персональные отсрочки от мобилизации
Распечатать Послать другу comments powered by Disqus
Все теги статей
Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте