Какую роль в карьере Андрея Белоусова сыграло Агентство США по международному развитию

13 мая 2024 г.

Экономист Андрей Белоусов, которого Владимир Путин предложил назначить на пост министра обороны России вместо Сергея Шойгу, до прихода в правительство в 2006 году управлял Центром макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП).

Центр проводил исследования и готовил аналитические записки для органов власти, бизнеса и международных организаций.

Одним из источников финансирования Центра в первой половине 2000-х годов было Агентство США по международному развитию (USAID), обнаружил расследовательский проект "Система". Так, в отчете USAID за 2001 год Белоусов указан в качестве грантополучателя по программе поддержки независимых экономических "мозговых центров".

В 2004 году Белоусов на грант USAID опубликовал работу "Развитие российский экономики в среднесрочной перспективе: анализ угроз". В частности, он оценил состояние оборонной отрасли страны и пришел к выводу, что сформированный в советское время задел оборонных НИОКР (научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ) будет исчерпан в течение трех-пяти лет.

"Из 10 технологических направлений, имеющих решающее значение для обеспечения современного уровня выпускаемой оборонной продукции и ее конкурентоспособности, Россия только по двум (лазерные и ядерные технологии) находится на мировом уровне", – писал будущий министр обороны.

В сети также можно найти отчет ЦМАКП по проекту "Условия реализации конкурентных преимуществ российской экономики (макроструктурный подход)", который был сделан в 2005 году, также на средства USAID. Директор проекта и автор отчета – Белоусов Андрей Рэмович, говорится в документе.

В метаданных (скрытых характеристиках) файла его автором указан пользователь belo. Белоусов писал, что подготовленные в рамках этого проекта материалы направлялись в секретариат правительства и министерство экономического развития. На тот момент он был внештатным советником премьер-министра Михаила Фрадкова.

На сайте ЦМАКП периодически публиковались отчеты об участии Белоусова в мероприятиях USAID в России. Так, в 2004 году он выступил с докладом на семинаре с участием лауреата Нобелевской премии Лоуренса Клейна, посвященном проблемам развития методологии экономического прогнозирования. В новости на сайте Центра указано, что мероприятие проводилось в рамках проекта USAID и IRIS (Центр институциональных реформ и неформального сектора Университета Мэриленда).

Получение иностранной помощи в начале 2000-х годов не было ограничено российским законодательством. Среди получателей грантов были многие российские НКО, деятельность которых сегодня запрещена или ограничена в России – в частности, общество "Мемориал", ассоциация "Голос" и "Трансперенси Интернешнл – Россия". Согласно российскому законодательству, так называемым "иностранным агентам" запрещено занимать должности в органах публичной власти.