Дача Анатра. Прощальный рейд Саакашвили

Захват санаторных земель вместе с памятниками архитектуры – одна из самых ярких и позорных тем в истории Одессы. Методы были не только юридическими, но и бандитскими, с применением насилия, шантажа и такой обычной для наших чиновников и руководителей города – коррупции.

 

В рейдерских схемах участвовали не только балансодержатели одесских санаториев, но и судьи, депутаты и чиновники. Теперь пострадало от рук “собственников” знаковое для одесситов здание-памятник архитектуры “Дача Анатра”. 

* Материалы расследования собраны из открытых источников и сайта:https://youcontrol.com.ua/.

Не удаётся городским и областным властям остановить дальнейшее разрушение памятников архитектуры на санаторных землях. Да и санаторные ли они? Остаются ли шансы для судебных споров, либо состав документов у «собственников» позволяет властям не искать новые правовые решения, останавливая или регулируя процессы застройки территорий бывших санаториев?

ИСТОРИЯ РЕЙДЕРСТВА…

Десять лет назад наёмные боевики вышвырнули сотрудников санатория им. Чувырина из территории здравницы. И несколько месяцев утративший работу персонал безуспешно стоял с плакатами у ворот санатория, требуя справедливости. А миллионный город Одесса безразлично наблюдал за происходящим: и не только за чужой бедой, но и потенциальной гибелью будущего Французского бульвара, где и расположен сам санаторий. В живописнейшем парке, где в корпусах могли и должны оздоравливаться не менее 1000 детей с сердечными и сосудистыми заболеваниями в 500 м от берега Чёрного моря на площади 2,5 гектара. И в тот злополучный год, уже имея путёвки «на руках», дети потеряли такую возможность получить санаторный курс…

А предыстория такова.

В результате незаконных действий руководства санатория им. Чувырина в собственность частного предприятия «Авиком»перешла большая часть строений санатория, что стало основанием для незаконного отчуждения через суд также и земли здравницы, переданной в собственность отдельным гражданам.

В частности, главврач санатория А. Н. Иваненко, превышая свои служебные полномочия, заключил с ООО «Авиком»договор о покупке строительных материалов на сумму 2,1 миллиона гривен.

При этом, фактически стройматериалы не поставлялись. Указанный договор и поддельный акт о якобы выполненных работах были предоставлены в суд для утверждения мирового соглашения, по условиям которого, санаторий в счет оплаты фиктивного долга за «поставленные» стройматериалы передал ООО «Авиком»строения здравницы.

В схеме участвовали или упоминаются в судебных решениях: ЧП “Сома”, ЧП “Тейло” (код ЕДРПОУ 30418559) , ООО “Украинский научно-производственный альянс” (код ЕДРПОУ 31242442).

Учредителем ООО “Украинский научно-производственный альянс” (г. Киев) является в настоящее время Марков Олег Олегович и ликвидированная в 2007 году ООО “Производственно-коммерческая фирма “Энергоресурс” (код ЕДРПОУ 31997929). Основной вид деятельности – услуги по организации путешествий. Директор – Брошкова Светлана Леонидовна.

Дальше интереснее. Если нет документов, то их надо подделать!? Мировое соглашение, подписанное на основании сфальсифицированных документов (поддельной доверенности и акта приема-передачи, который главврач не подписывал), было утверждено определением Хозяйственного суда г. Киева в августе 2005 года, судья Л. Смирнова. Процесс был долгим, что мы видим по принятым судами решениям и постановлениям (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15).

По приведенным фактам прокуратурой Одесской области 10.02.2006 года возбуждено уголовное дело в отношении главврача санатория им. Чувырина г-на Иваненко и главного бухгалтера г-жи Задорожной по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 365Уголовного кодекса Украины. Стана узнала героев, а что дальше?

А тем временем граждане, незаконно заполучившие недвижимость санатория им. Чувырина, узаконили ее через суд, что стало возможным благодаря снятию ареста со здравницы, наложенного прокуратурой Одесской области при возбуждении уголовного дела Приморским районным судом г. Одессы. Сам суд стал давно притчей во языцех, как и Печерский районный суд г. Киева. И пока судья Приморского райсуда Алексей Капля процессуально опрашивал обвиняемых и свидетелей, недвижимость санатория была беспрепятственно зарегистрирована на лиц, не имеющих отношения к здравнице. Иски подавших в  Печерский суд г. Киева об устранении препятствий в пользовании их «частной собственностью» были «спешно» судом удовлетворены.

 Почти половина строений здравницы, заполученные таким образом, зарегистрированы в БТИ в период с 2009 по 2011 год на депутата Одесского горсовета Олега Олеговича Маркова.

Детский санаторий “разорвали” на куски, используя все методы, видимо, поставив на денежное довольствие чиновников и судейский корпус.

Бесценная городская земля стала товаром в руках мародёров в историческом ареале Французский бульвар. Смотрим генеральный план города Одессы, принятый 25 марта 2015 года.

Оранжевой линией выделен исторический ареал Французский бульвар. В красном овале обведена территория бывшего санатория. Но тем не менее, территория предназначена для размещения объектов стационарной рекреации за счет реконструкции территории. И это действующий генплан города.

Незаконные госакты на право владения земельными участками на территории санатория им. Чувырина отменены решениями суда. Такую информацию давала пресс-служба прокуратуры Одесской области, сообщая, что выполнены  пять судебных решений по искам прокуратуры Приморского района Одессы в интересах территориальной громады к физическим лицам в полном объёме.

«Исковые требования надзорного ведомства состояли в отмене регистрации прав собственности граждан на земельные участки площадью 10 соток, находящиеся на Французском бульваре на территории бывшего санатория имени Чувырина. Общая стоимость участков составляет почти 4 млн. грн.», писал информационный портал сайта odessa-life.od.ua

Как мы видим,  прокурорская победа касалась только маленькой части санатория им. Чувырина. Озвучил тему захвата земель санатория в видеоматериале общественный деятель Виталий Рухлин в октябре 2012 года (видео).

Хотя акты на землю были признаны не действительными, договора дарения, купли-продажи объектов продолжали действовать. Власти не напряглись пойти до конца, т.к. в нужный момент городским головой стал лояльный к Игорю Маркову и подобным «инвестициям» Алексей Костусев. Впоследствии он, неожиданно покинувший свой пост, как говорят в народе, сбежал в октябре 2013 года.

 

 

Итак, генеральный план Одессы относит земли под зону учреждений стационарной рекреации. А план зонированя территории города Одессы, принятый 19 октября 2016 года, –  к зоне предприятий отдыха и туризма (КВТ)?

 

 

В свою очередь историко-архитектурный опорный план выделяет памятники архитектуры, расположенные на территории участка.

 

По сведениям из публичного градостроительного кадастра управления архитектуры и градостроительства Одесского горсовета (далее – УАГ), под конкретный дом памятник архитектуры участки не отводились.

 

 

На кадастровой карте мы видим, что территория разбита на участки, в т.ч. на публичной кадастровой карте Украины.

 

 

Детальный план территории не разрабатывался, градостроительные условия, соответственно, тоже, научно-проектная документация не согласовывалась на реставрацию памятника архитектуры с профильным Управлением, земля не отведена. Вопрос? Как могло быть выдано разрешение на реконструкцию здания с частичным его уничтожением и выделением отдельного объекта ГАСКом? И это было сделано не  когда-то, а в октябре этого года.

Подпунктом 3.21 ДБН А2.2.-3-2014 “Состав и содержание проектной документации на строительство” определено:

“3.21 Реконструкція

Перебудова введеного в експлуатацію в установленому порядку об’єкту будівництва, що передбачає зміну його геометричних розмірів та/або функціонального призначення, внаслідок чого відбувається зміна основних техніко-економічних показників (кількість продукції, потужність тощо), забезпечується удосконалення виробництва, підвищення його техніко-економічного рівня та якості продукції, що виготовляється, поліпшення умов експлуатації та якості послуг. Реконструкція передбачає повне або часткове збереження елементів несучих і огороджувальних конструкцій та призупинення на час виконання робіт експлуатації об’єкту в цілому або його частин (за умови їх автономності).”

В соответствии с абзацем первым Статьи 22 Раздела V Закона Украины “Об охране культурного наследия”, запрещается изменять или сносить недвижимые объекты памятники архитектуры.

“Р о з д і л  V

                  ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОХОРОНИ ПАМ’ЯТОК

     Стаття 22. Заборона знесення, зміни, заміни пам’яток та порядок їх переміщення (перенесення)

Пам’ятки, їхні частини,  пов’язане з ними рухоме та  нерухоме майно забороняється зносити,  змінювати,  замінювати, переміщувати (переносити) на інші місця.”

А также согласно Статьи 24 того же Закона Украины установлены жёсткие требования к сторонам процесса.

Стаття 24. Утримання та використання пам’яток

1. Власник або уповноважений ним орган, користувач зобов’язані утримувати пам’ятку в належному стані, своєчасно провадити ремонт, захищати від пошкодження, руйнування або знищення відповідно до цього Закону та охоронного договору.

2. Використання пам’ятки повинно здійснюватися відповідно до режимів використання, встановлених органами охорони культурної спадщини, у спосіб, що потребує якнайменших змін і доповнень пам’ятки та забезпечує збереження її матеріальної автентичності,
просторової композиції, а також елементів обладнання, упорядження, оздоби тощо.

 Учитывая изложенное, реконструкция памятника архитектуры и градостроительства не допускается.

По мнению юристов, действия чиновника, подписавшего Декларацию с занижением категорийности объекта,  подпадают под уголовное правонарушение и вполне может повлечь ответственность – ст. 366, 367 Уголовного кодекса Украины.

 “Стаття 366. Службове підроблення

1. Складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів

караються штрафом до двохсот п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Стаття 367. Службова недбалість

1. Службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов’язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб, –

карається штрафом від двохсот п’ятдесяти до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.”

…ПРОЩАЛЬНЫЙ РЕЙД СААКАШВИЛИ УСКОРИЛ РАЗРУШЕНИЯ ИЛИ ПОМОГ!?

“О том, что в Одессе фирма ООО “Бизнес Буд” уничтожает очередной уникальный и неповторимый памятник архитектуры и охраняемый государством объект культурного наследия – дачу семьи Анатры, общественники начали бить тревогу ещё с середины октября. Без соответствующих документов незаконно фирма начала полную реконструкцию старинного особняка с полным уничтожением одного из флигелей и началом высотного строительства на его месте. Шло время, проведение строительных работ значительно ускорилось. Данный особняк остался без крыльца, балконов, перекрытия, внутренней и внешних слоёв штукатурки. За две недели был полностью подготовлен ленточный фундамент, армировочный пояс и опалубка для заливки стен будущей высотки”, – рассказывает общественный активист Владислав Балинский.

Перед уходом с поста Одесского губернатора Михеил Саакашвили решил громко «хлопнуть дверью», заявив, что городом Одессой правят бандиты. При этом успел посетить несколько объектов, указанных одесскими активистами, которые борются за сохранение исторического наследия своего города. В т.ч. и территорию бывшего санатория им. Чувырина. Естественно, при наличии журналистов.

На этот раз Михеил Саакашвили сдержал слово и дал указания профильному управлению по охране культурного наследия Одесской облгосадминистрации (ОГА), чтобы были приняты все возможные меры по защите зданий-памятников архитектуры на территории санатория им. Чувырина. Застройщики после визита губернатора ускорили незаконную реконструкцию и снесли часть здания-памятника архитектуры.

Затем Управлением культуры, национальностей, религий и охраны объектов культурного наследия Одесской облгосадминистрации (далее – Управление) было выдано предписание за №05-02/401 от 13 ноября 2016 года о прекращении незаконных работ, в котором указано ещё одно требование:

Предоставить в управление научно-проектную документацию, которая предусмотрена условиями охранного договора №04-02/2328сп от 29.09.2016 года, заключённого между подписантом ООО “Бизнес буд” (застройщиком) и Управлением.

Реакции застройщика не последовало, и работы продолжились с ускоренной силой, что вынудило 16 ноября с.г. Управление вновь составить Акт №16/11 “О совершении правонарушения в сфере охраны объектов культурного наследия” и выдать предписание об остановке работ повторно за тем же номером. В Акте о правонарушении указано:

“В собственности ООО “Бизнес буд” находится здание-памятник общей площадью 789,4 кв. м, расположенный по адресу: г. Одесса, Французский бульвар, 28/30. На указанном памятнике и на территории проводятся строительные роботы без разрешения (дозволу) управления культуры, национальностей, религий и охраны объектов культурного наследия Одесской облгосадминистрации и согласования научно-проектной документации на проведение указанных робот, что является нарушением ст. 26 Закона Украины “Об охране культурного наследия”. Указанные действия имеют негативное влияние на техническое состояние здания-памятника”.

… На основании изложенного предлагаю временно исполняющей обязанности председателя областной государственной администрации Бобровской С. А.,руководствуясь ст. 44 Закона Украины “Об охране культурного наследия”, применить к ООО “Бизнес буд” финансовые санкции согласно действующему законодательству.

Кроме этого, были направлены Управлением письма в городской ГАСК и управление Национальной полиции с требованием принять меры.

Активисты предложили (видео) начальнику одесского городского ГАСКа Рябоконю Павлу Мусийовичу встретиться у ворот санатория для проверки документов. Он сообщил, что будет там в 10 часов утра 18 октября 2016 года, но так и не явился. Простояв и пообщавшись на повышенных тонах, часть активистов направилась к начальнику ГАСКа на рабочее место, где и застали его.  Тут он немного слукавил, что ничего не обещал, и пообещал (видео) всё же направить инспекторов на место незаконных работ к 15.00. Инспектора прибыли, но вручения предписания не произошло. С полицией и при поддержке активистов инспектора всё же попали на территорию и увидели факты ведения незаконных работ. Часть памятника архитектуры уничтожена, вырыт котлован под новое строительство, которое идёт полным ходом.

Согласно ДСТУ-НБВ 1.2-16:2013 (Приложение А), памятники архитектуры местного значения относятся к IV категории сложности и не подлежат согласованию с местными органами ГАСК. Такие объекты должен согласовывать и выдавать разрешения центральный орган ГАСКа. В самой декларации на ведение работ мы видим, что указана 2-я категория сложности. Очень похоже на служебный подлог, а уничтожение или разрушение памятника – на уголовную ответственность. Внутри здание также подверглось реконструкции без необходимой согласованной документации. Ответственным в декларации за технический и авторский надзор указан Найденов Виталий Иванович и проектная организация ЧП «Проект» (код ЕДРПОУ 32428862, директор Струтинская Ольга Алексеевна).

21 ноября с.г. представителю Управления по охране культурного наследия Одесского горсовета удалось вручить предписание об остановке работ представителю ООО “Бизнес буд” в присутствии общественных активистов (видео). А 22 ноября с.г. с очередной инспекцией были допущены на объект инспекторы областного управления для обследования нарушений и повреждения памятника архитектуры.

Огромную роль в остановке незаконных ремонтных работ играли одесские общественные активисты Одессы. В первую очередь по принуждению чиновников к исполнению своих функций. На это ушло более чем 1,5 месяца.

“Сегодня мы опять остановили стройку и помогли инспектору из ГАСКа вручить предписание на остановку строительства юристу “Бизнес буд”. Были общественники, была полиция, был инспектор ГАСКа и сотрудницы областного управления по вопросам защиты памятников культурного наследия. И при этом всём стройку удалось остановить ненадолго. На час, максимум. Как только мы покинули объект, работы восстановились. Друзья, мы не можем постоянно бегать и каждому новому патрульному полицейскому с самого начала объяснять ситуацию. Это неэффективно. Мы их не останавливаем, только мелкие помехи создаем. ГАСК имеет полномочия всё это остановить. Чиновники городского управления по вопросам защиты памятников архитектуры, чиновники областного управления по вопросам защиты памятников культурного наследия и чиновники ГАСКа должны начать четко выполнять свои функции”, – отметила активистка Елена Кравченко.

СЕМЕЙКА “АДАМС” С ПРИЗНАКАМИ “РУССКОГО МИРА”?

Просто особо необходимо остановиться на компании ООО «Бизнес буд», которая стала возмутителем спокойствия, создав новый градостроительный скандал в Одессе.

Директором ее 03.09.2016 назначена Литвинова Лариса Владимировна. Ранее находим упоминание о ней в 2008 году на сайте Одесского горсовета в качестве главного специалиста отдела эксплуатации коммунального хозяйства управления ЖКХ и ТЭК Одесского горсовета.

Единственный учредитель компании со 100% долей в уставном фонде  – Пожарская Вера Абрамовна. Но это на данный момент.

Ранее учредителями были: Емельяненко Елена Сергеевна, Пожарский Александр Ефимович, Скоробогатько Юрий Иванович. Кроме того, Елена Сергеевна Емельяненко была директором предприятия ООО “Бизнес буд” более 9 лет. Пожарская Вера Абрамовна и Пожарский Александр Ефимович указывали одинаковые адреса своей адресной регистрации.

Пожарский Александр Ефимович является участником нескольких предприятий: ООО “Алком инвест”, ООО “Годвуд“.

 

 

Емельяненко Елена Сергеевна является или была участником следующих предприятий: ЧАО “Юность”, ООО “Одесская жемчужина”, ООО “Одессаборд”.

 

 

Открываем регистрационные открытые данные ООО “Годвуд“.

 

 

Находим среди учредителей Продаевича Александра Сергеевича, который упоминается участником нескольких фирм, в т.ч. ЧАО “Юность” (Отель “Юность” г. Одесса) и ООО “Украинская инвестиционно-консалтинговая группа”.

 

 

Кроме того, при регистрации участниками разных предприятий указывался один адрес при регистрации.

Адрес регистрации ООО «Бизнес буд»:

г. Одесса, ул. Пантелеймоновская, дом 101, кв. 11

В этой же квартире указано местонахождение одной интересной организации:

 

 

Продаевич С. А. – личность в Одессе известная и не только тем, что он крупный одесский бизнесмен, совладелец достаточно крупных в городе объектов – ресторанов «Александровский», «Горец», Отель «Олимп», Отель «Юность» и других.

Вот перечень организаций, которые есть публичном реестре с упоминанием Продаевича.

Больше он известен как брат скандально известного судьи Валентина Продаевича – бывшего председателя Хозяйственного суда Одесской области.

Продаевич С. А. также известен одесситам в качестве экс-члена «Русского клуба», экс-члена политсовета партии «Родина», ставшей очагом сепаратизма на юге Украины.

Многие из перечисленных выше физических лиц учредителей фирм можно вполне считать связанными лицами. Без их участия вряд ли можно было “отжать” санаторий у “Укрпрофздравницы” по “традиционной” долговой рейдерской схеме. И основной вопрос отчуждения решался в судах, в т.ч. Хозяйственном суде!

Учитывая, что на публичной кадастровой карте Украины отсутствует отвод земли под скандальным зданием-памятником, которая по представленным документам в органы власти находится в собственности ООО “Бизнес буд”, то я направил запрос в Центр предоставления административных услуг г. Одессы о предоставлении Вытяга из Государственного земельного кадастра о земельном участке, прилегающем к зданию, подвергшемуся незаконному воздействию собственника.

Полученный 22 ноября с.г. Вытяг из Государственного кадастра о земельном участке с кадастровым номером: 5110137500:45:005:0044, указывает собственника ООО «Бизнес буд» и целевое назначение участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок). Дата государственной регистрации 10.10.2008 года. А категория земельного участка не соответствует Генеральному плану города Одессы 1989 года: земли жилой и общественной застройки. Техническую землеустроительную документацию и определение границ участка 25.12.207 проводило ООО «ОРЦЗ» и землеустроитель Барковский А. И.

Что примечательного в этом документе? А именно то, что сам участок расположен не под «пятном» памятника архитектуры «Дача Мищенко», а примыкает к нему!? Это видно на фото кадастровой карты и на кадастровом плане земельного участка ниже. И это не удивительно, т.к. земля под памятником архитектуры должна иметь статус земель историко-культурного назначения. Правда, в случае, когда работают и соблюдаются Законы Украины.

Мало того, указано, что по границам «А-Б» (проезд)  и «Б-В» собственник г. Одесса! Т.е., земля под зданием-памятником не выделялась! Тогда возникает вопрос о превышении полномочий чиновником органа Государственной архитектурно-строительной инспекции в Одесской области, который выдал разрешение на реконструкцию здания памятника, нарушая регуляторные и законодательные акты в сфере градостроительства.

В полученном Вытяге обнаруживаем ещё одного соседа и члена общественной организации “Российский клуб” – Белодеда Сергея Ивановича. Другие границы участка соседствуют с собственниками физическими лицами: Крук Д. В., Кришталёва Т. О., Крук В. И., Билодид С. И., Доброван В. С., Доброван Л. О., Кирилюк П. М.. Приводим их, чтобы была возможность оценить «инвестиции» граждан, которые не побоялись вложить средства в спорные земли рекреационного назначения с ценой не менее 1 млн. долларов за участок.

Полный список любителей санатория им. Чувырина выглядит  (укр.) так:

Кісса Іван Георгійович
Сакали Володимир Петрович
Гайдаржи Олег Михайлович
Доброван Людмила Олександрівна
Доброван Володимир Степанович
Дума Євген Анатолійович
Дума Олена Григорівна
Кирилюк Петро Миколайович
Кришталева Тетяна Олексіївна
Білодід Сергій Іванович
Сахневич Ольга Василівна
Чернов Дмитро Юрійович
Сахневич Сергій Йосипович
Рудий Олег Миколайович
Садовнік Павло Михайлович
Розанова Світлана Валеріївна
Бороденко Лілія Станіславівна
Бороденко Валерій Анатолійович
Абрамовський Артур Юрійович
Абрамовська Олена Глебівна
Крук Віктор Іванович
Крук Дмитро Вікторович
Аліфіренко Наталія Михайлівна
Аліфіренко Ілля Володимирович

Если чиновники разных ведомств не смогли остановить рейдерский захват земли любителями “русского мира”, то надеемся, смогут остановить уничтожение памятников архитектуры на территории бывшего санатория им. Чувырина, где ранее могли оздоравливаться ежегодно тысяча отдыхающих. Все законодательные рычаги есть для привлечения фигурантов к административной и (или) уголовной ответственности.

Например, Статья 298 Уголовного кодекса Украины (УК) должна  помочь направить на путь истинный директора ООО “Бизнес буд” Литвинову Ларису Владимировну.

Возможно, есть составляющие уголовной ответственности и по Статье 197 УК Украины, в части исполнения условий охранного договора заключённого с уполномоченным органом по охране культурного наследия Одесской областной государственной администрации.

Мы видим с вами, что в рейдерских схемах участвовали не только балансодержатели санаториев, но и судьи, депутаты и чиновники. Теперь пострадало от рук рейдеров знаковое для одесситов здание-памятник архитектуры “Дача Анатра”.

Остаются ли шансы для судебных споров, либо состав документов у «собственников» позволяет властям не искать новые правовые решения, останавливая или регулируя процессы незаконной застройки территорий бывших санаториев в Одессе? После уничтожения “Дачи Докса” на территории бывшего санатория “Дружба” сохранение “Дачи Анатра” стало знаковым для общественности Одессы как и наказание виновных в частичном разрушении памятника архитектуры при незаконных работах.

А пока зачастую очевидно, что бандиты и комсомольцы стали бизнесменами. Их родственники и одноклассники  – предпринимателями и менеджерами. Дети прокуроров и судей стали крупными собственниками. Чиновники и депутаты выбирают сторону материальных стимулов, вместо закона, eiqehiqqeitukmp бездействуя.

 

nikorupciji