Государственных расходов предполагается минимум — новая, так сказать, экономическая политика: честная, прозрачная и «безоткатная». Вот как, скажем, описывал ее на примере проекта«Воздушный экспресс» сам Каськив:
«Я вас уверяю, что противники „Воздушного экспресса“ просто не хотят, чтобы в Украине появились большие инфраструктурные проекты. Потому что они реализуются по другой модели, чем вульгарное бюджетное финансирование, с которого соответствующие можно получить „откаты“».
Скандалов, правда, избежать не удалось. Наиболее громкими были два. Первый — с лыжным инструктором и LNG-терминалом, второй — с зимней Олимпиадой.
Напомним, что тогда неожиданно выяснилось, что победитель конкурса нацпроекта «Олимпийская надежда-2022» — ООО «Боржава резорт» — ранее принадлежало двоюродному брату Каськива. Кроме того журналисты обнаружили, что «Боржава резорт» с группой коммерческих фирм, среди учредителей которых было ближайшее окружение Каськива, выкупили на месте будущего строительства сотни гектаров земли.
Тогда журналисты склонялись к тому, что семья главы Госинвестпроекта вложилась в землю для того, чтобы во время строительства олимпийских объектов выгодно ее перепродать государству. Похоже, что правда еще более сурова — земли покупались не за свои, а государственные деньги, и нет никакой гарантии, что бюджет когда-то их увидит.
В мае этого года ГП «Государственная инвестиционная компания» (подчинено Госинвестпроекту)подало в суд на «Боржаву резорт» с требованием расторгнуть кредитный договор. Оказалось, что сразу после того, как частная фирма выиграла конкурс «солидных инвесторов», она сразу стала занимать деньги у того, кто этих инвесторов искал. Первый транш составил 135 млн грн, второй — 30 млн. грн. Годовая ставка — 3.75%.
Но проблема вовсе не в ставке, а в том, что существуют глубокие сомнения в том, что государство вообще сможет увидеть эти деньги. Проблема в залоге. Согласно материалам суда, залогом выступают неизвестные «имущественные права по договору поставки». Что именно должно быть поставлено — сказать трудно, но можно утверждать, что-то очень своеобразное.
Во-первых, деньги ушли еще в ноябре 2012 года, а в суд ГП «ГИК» подал лишь в мае 2014-го. То есть того, что должно было быть поставлено, так и нет. Во-вторых, интересна реакция госпредприятия на этот «залог».
Ярко это проявилось в другом, очень похожем суде. «Государственная инвестиционная компания» пыталась разорвать практически идентичный договор по нацпроекту «Качественная вода» с ООО «Торговый дом «Борисфен». Отличие лишь в траншах и количестве денег: 65 + 17 + 12, вместе 94 млн. Остальное то же — 3.75% годовых и залог в виде «договора поставки».
Так вот на этом суде «ГИК» оценила качество залога следующим образом:
«Обязанности ответчика по возврату займов и уплаты процентов по договорам займа, как на момент заключения этих договоров, так и до сих пор, фактически не имеют реального обеспечения их выполнения ответчиком, что приводит к высокому риску невыполнения заемщиком взятых на себя по договорам займов обязательств».
Что касается схемы в целом, то здесь госпредприятие высказалось еще резче:
«Договоры займа должны быть признаны недействительными, поскольку: они противоречат интересам государства; они заключены Заимодателем за пределами его хозяйственной компетенции; вследствие злонамеренного соглашения представителя Заимодателя с Заемщиком».
На судей, правда, такая риторика не повлияла, и вполне понятно почему: кредитные договоры родились во имя выполнения национальных проектов, подписывал их заместитель гендиректора «Государственной инвестиционной компании» Юрий Лутак. Полномочия его — заверены нотариально. Качество залога госчиновники имели право проверить, просто почему-то не захотели этого сделать. А согласно действующему законодательству, договор — это святое. Конечно, выглядит странно, что мощный инвестор начинает свою деятельность с заимствования 20 миллионов долларов, но удивление к уголовному делу не пришьешь.
Утолить свое любопытство тоже не так легко. В реестре сохранился суд 2013 года, где некий настойчивый мужчина подал в суд на оба ведомства Каськива с требованием выполнить Закон о доступе к публичной информации и ответить, кому конкретно были «закачаны» государственные деньги. Не удалось. Суд решил, что отписка, которой отделалось ГП «ГИК», вполне может трактоваться как полноценный ответ. Тем более, говорят, что кадры в Госинвестпроекте поменялись не кардинально. Мы даже не до конца убеждены, действительно ли ГП «ГИК» подавало в суд, чтобы его выиграть. Часто бывает наоборот...
И все же просто так оставить эту историю тоже не хочется. Ведь до сих пор неизвестно, сколько кредитных миллионов раздали госпредприятие на «нацпроекты» Каськива. Не все же они попали в суд. Намеком может служить разве что таблица с сайта Госинвестпроекта, где в графе — «предоставленные кредиты 2013» — фигурирует цифра 558 млн.
Конечно, если бы мы были государственными контролирующими органами, то мы обязательно узнали о том:
— почему именно такие суммы денег были перечислены на счета частных структур и с какой целью;
— что именно было залогом по кредиту, и почему госпредприятие считает этот залог ничтожным;
— куда были переброшены государственные деньги и где они, в конце концов, осели;
— кто является настоящими владельцами всех победителей нацпроектов, и с кого спрашивать в случае банкротства фирм-победительниц.
(Публикуется с сокращениями).
Алексей Шалайский, опубликовано в издании «Наші qhidqkiqddidzhkmp Гроші»
Перевод: «Аргумент»
http://argumentua.com/
